Представление доказательств в суд апелляционной инстанции
5 октября на заседании секции арбитражного процессуального законодательства Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде будут рассматриваться актуальные вопросы применения Арбитражного процессуального кодекса.
Среди предполагаемых к обсуждению вопросов можно выделить проблемы применения п. 26 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление № 36).
Как известно, ч. 2 ст. 268 АПК РФ предусматривает, что «дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными».
Однако, согласно п. 26 Постановления № 36, «принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции».
Это позволяет сторонам по делу достаточно легко обходить норму ч. 2 ст. 268 АПК РФ и намеренно не раскрывать доказательства в суде первой инстанции в тех случаях, когда их раскрытие только в апелляционном суде не позволит другой стороне выработать эффективную линию защиты. Например, в апелляционной инстанции истец не может изменить предмет или основание иска, даже если это требуется в связи с доказательствами ответчика, представленными в суд апелляционной инстанции, но не предоставлявшимися в суд первой инстанции. Как справедливо отмечено в материалах к заседанию секции, п. 26 Постановления № 36 «приводит к тому, что суд апелляционной инстанции принимает любые дополнительно представленные доказательства», в том числе, при явном злоупотреблении представляющим доказательства лицом.
В материалах предлагается «сформулировать разъяснения ВАС РФ, содержащие указание судам более жестко подходить к решению вопроса о принятии дополнительных доказательств в суде апелляционной инстанции, в том числе в случае нарушения лицом, участвующим в деле, установленного судом первой инстанции срока представления доказательств. В частности, в данном случае должны применяться последствия пропуска процессуального срока, определенные частью 2 статьи 115 АПК РФ, в соответствии с которой документы не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они поданы. При этом основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции… также могли бы стать предметом толкования в том смысле, что обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены судами первой и апелляционной инстанции лишь на основании доказательств, представляемых лицами, участвующими в деле, с соблюдением установленных АПК РФ правил» (выделено нами – A&P).
Мы надеемся, что предлагаемые разъяснения ВАС РФ последуют в ближайшее время, что позволит в дальнейшем исключить злоупотребление сторонами своими правами при представлении доказательств в арбитражные суды.