Изменение порядка обращения взыскания на заложенное имущество

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2011 № 405-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество».

Закон вступает в силу с 07.03.2012.

Текст закона доступен здесь.

Среди наиболее важных изменений законодательства о залоге можно выделить следующие:

1. Обращение взыскания во внесудебном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса возможно только в случае нотариального удостоверения договора залога (согласно п. 5 ст. 24.1 Закона о залоге в редакции Закона № 405-ФЗ).

Если предмет залога находится у залогодержателя, предусмотренное договором залога внесудебное обращение взыскания  может осуществляться без исполнительной надписи нотариуса (согласно п. 7 ст. 24.1 Закона о залоге в редакции Закона № 405-ФЗ).

Комментарий Юридической компании «Анциферов и Партнёры»:

Исполнительная надпись нотариуса необходима залогодержателю в тех случаях, когда предмет залога находится у залогодателя, и последний уклоняется от передачи залогодержателю предмета залога для внесудебного обращения взыскания. На основании исполнительной надписи судебный пристав обязан изъять предмет залога у залогодателя и передать его залогодержателю (п. 5 ст. 349 ГК РФ и ст. 78 Закона об исполнительном производстве).

Закон № 405-ФЗ фактически делает невозможным принудительное внесудебное обращение взыскания на предмет залога, если договор залога не был удостоверен нотариально.

2. Допускается возможность предусмотреть в договоре залога одновременно несколько указанных в законе способов обращения взыскания на предмет залога – движимое имущество. При этом право выбора способа будет принадлежать залогодержателю (согласно п. 4 ст. 24.1, п. 3 ст. 28.1 Закона о залоге в редакции Закона № 405-ФЗ).

Комментарий Юридической компании «Анциферов и Партнёры»:

Действующая редакция п. 3 ст. 28.1 Закона о залоге не позволяет однозначно считать, что в договоре залога допустимо предусмотреть альтернативные способы обращения взыскания. Новая редакция указанной нормы призвана исключить сомнения по поводу допустимости таких альтернативных способов.

3. Не допускается внесудебное обращение взыскания на предмет залога, если залогодатель - физическое лицо в установленном порядке признано безвестно отсутствующим (согласно подп. 3 п. 3 ст. 349 ГК РФ в редакции Закона № 405-ФЗ).

Комментарий Юридической компании «Анциферов и Партнёры»:

Действующая норма подп. 3 п. 6 ст. 349 ГК РФ не допускает внесудебное обращение взыскания, если залогодатель отсутствует и установить место его нахождения невозможно. На практике имеет место различное толкование данной нормы, например, может ли норма применяться, если залогодателя не удаётся обнаружить по месту его постоянной регистрации. Новая редакция призвана исключить какие-либо споры по данному вопросу. 

Таким образом, залогодателям – физическим лицам будет сложнее пытаться препятствовать обращению взыскания на залог посредством уклонения от проживания по известному кредитору адресу, что нередко имеет место в настоящее время.